在计算机网络管理中，Telnet作为一种早期的远程登录协议，曾被广泛用于设备管理和服务器维护。尽管如今更安全的SSH协议逐渐成为主流，但在某些特定场景下（如老旧设备维护或内部封闭网络环境），Telnet仍可能被使用。本文将针对中国地区的网络环境，详细介绍如何安全合规地开启Telnet端口。
一、Telnet协议的基本认知
Telnet通过TCP协议的23号端口实现远程终端控制，其最大缺点是数据传输未加密，存在被窃听的风险。根据《中华人民共和国网络安全法》第二十一条规定，网络运营者需采取数据加密等防护措施。因此，在公共网络环境中使用Telnet可能违反安全规范，建议仅在隔离的内网或测试环境中临时启用。
二、Windows系统开启Telnet服务
对于Windows 10/11用户，需依次执行以下操作：
1. 通过控制面板进入程序和功能-启用或关闭Windows功能
2. 勾选Telnet客户端（用于连接）和Telnet服务器（用于接收连接）
3. 使用services.msc启动Telnet服务并设置为自动启动
4. 在防火墙设置中允许传入的Telnet服务器规则
三、Linux系统配置步骤
以CentOS 7为例：
1. 安装服务包：yum install telnet-server xinetd
2. 编辑/etc/xinetd.d/telnet文件，将disable参数改为no
3. 重启服务：systemctl restart xinetd && systemctl enable xinetd
4. 防火墙放行端口：firewall-cmd --add-port=23/tcp --permanent
四、云服务器特殊配置
在中国大陆的阿里云、腾讯云等平台，需额外注意：
1. 控制台安全组规则需添加23端口入方向授权
2. 部分运营商默认屏蔽高危端口，需提交工单申请解封
3. 建议绑定弹性公网IP而非直接暴露服务器真实IP地址
五、安全加固措施
若必须使用Telnet，应采取以下防护手段：
1. 使用ACL限制访问源IP，例如通过iptables设置：
iptables -A INPUT -p tcp --dport 23 -s 192.168.1.0/24 -j ACCEPT
2. 配置登录失败锁定策略，修改/etc/pam.d/login文件添加账户锁定模块
3. 定期检查/var/log/secure日志文件，监控异常登录尝试
4. 配合VPN或Zero Trust架构实现网络层隔离
六、替代方案建议
根据国家信息安全等级保护2.0标准，建议优先采用SSH协议：
1. 使用OpenSSH替代Telnet服务
2. 配置密钥认证并禁用密码登录
3. 修改默认22端口为高位端口（如5922）
4. 部署Jump Server堡垒机实现集中审计
需要特别注意的是，2021年发布的《关键信息基础设施安全保护条例》明确要求重点行业加强远程访问管理。企业用户开启任何网络服务前，应完成网络安全风险评估并保留操作日志。个人用户如无特殊需求，不建议在公网环境使用Telnet协议。
通过以上步骤，用户可以在符合中国网络安全法规的前提下，根据实际需求合理配置Telnet服务。但务必谨记：技术实现需与安全管理并重，定期进行漏洞扫描和渗透测试，才能有效防范网络攻击风险。
